2014年杭州市旅游工作回顾与2015年旅游工作思路及举措.txt2020年06月26日22时07分15秒

作者: 发表时间:2020-06-26 19:37:52 浏览人数:207

2014年是从中央到各省市各级党委、政府高度重视旅游业发展的一年。今年也是我国旅游业在经济发展新常态下不断攀升、转型升级的一年。今年也是旅游业全面调整“杭州改革十条”、“杭州法十条”、“一号工程”等改革体制和重大战略,扩大内需,促进消费,稳定增长,再创新的一年。

市政府召开全市旅游发展大会。张洪明市长再次强调,旅游业是杭州的战略性支柱产业,要求杭州做一个好的省级旅游产业旅游改革试点的带头人,走在我国主要城市旅游业发展的前列,努力建设成为重要的国际旅游休闲中心。市政府已正式印发实施《关于杭州旅游休闲产业转型升级的意见》,并将于近期印发实施《杭州旅游休闲产业转型升级三年行动计划》等重要文件。建德市政府和临安市政府迅速召开省、市旅游发展会议,先后出台了旅游二次创业政策意见。

全年入境旅游人数32.61亿人次,增长3.2%;旅游外汇23.18亿美元,增长7.3%;国内旅游人数1.06亿人次,增长12.72%;国内旅游收入1743.88亿元,增长18.64%;旅游总收入1886.33亿元,增长17.63%;旅游总人口1.09亿,增长12.42%。旅游业增加值625.81亿元,增长12%,占国内生产总值的6.8%;全市旅游消费占社会消费品零售总额的19.1%;两大比重再创新高。总体来看,全市旅游经济持续稳定增长,特别是入境旅游在全国负增长的背景下仍在缓慢增长。

主城区外三区四县(市)旅游总收入占全市旅游总收入的40%。旅游总收入增长显著,萧山区增长12.48%,余杭区增长17.25%,阜阳区增长17.65%,桐庐县增长17.31%,淳安县增长15.94%,建德市增长30.19%,临安市增长26.38%。萧山、余杭、桐庐、临安的旅游总收入已达百亿元大关,萧山、余杭、桐庐、淳安、临安等地的旅游总收入均进入千万人行列。

全市培育和扶持旅游协会及相关企业项目97个,重点培育和扶持建国南路中医街(商城)等7个休闲特色街区。有奖旅游市场正在增长。这是引进80多个会议项目和6万名商务游客到杭州的中国颁奖盛会。旅游产业整合基地正在形成。建成千岛湖啤酒休闲园、建德汽车越野运动基地、余杭体育休闲集群、萧山大理丝绸产业园、千岛湖游艇帆船俱乐部、阜阳龙门山休闲综合体、浙江中医药文化养生旅游示范基地(阜阳),临安珠宝玉石特色产业基地等,加快了旅游产品转型发展步伐。

全系统注重传统营销方式与新媒体的融合创新,开展大事件策划、大事件落地、大媒体宣传的多维立体营销,成功策划并启动“寻找当代杭州马可波罗博士”全球招聘活动。该项目被国际权威行业杂志《市场》评为“政府公共关系活动(活动营地)”,获该项目银奖和更佳社交媒体应用五大奖项;中国大运河世界遗产申报成功,杭州成立京杭大运河城市旅游推广联盟,抓住机遇;杭州口岸成功实施“72小时过境免签证政策”。杭州旅游(香港)营销中心和“台湾杭州旅游体验区”已在香港和台湾成功建立。“诗意杭州”、“最难忘杭州”是国际国内旅游市场上的两个旅游形象口号。市县会同政府和企业,先后10批组织近200家旅游企业赴高铁、京杭大运河沿线25个城市,开展“春夏秋冬”四大主题专项推介活动。全市旅游系统共同参与全省“看晚报、游浙江”主题推广活动。

全市134个在建旅游项目实际年投资110亿元8亿元。其中,西湖风景区3.5亿元,枝江度假村8.1亿元,城市商务旅游团2亿元,商城区7亿元,下城区9.1亿元,江干区3亿元,拱墅区8000万元,西湖区1.1亿元(不含枝江),滨江区3.5亿元,萧山区32.9亿元,余杭区5.2亿元,桐庐县2.3亿元,淳安县17.1亿元,建德市2.7亿元,阜阳区2.5亿元,临安市为5.1亿元。一年来,我们通过规划指导、财政补贴、召开现场会议等方式,大力推进重大旅游休闲项目建设。萧山湘湖旅游度假区、富阳锦绣富春体育休闲综合体、桐庐富春江乡村慢生活体验区绿道、建德兖州古城综合保护二期工程、淳安杭州华联千岛湖国际商务度假中心建设项目,余杭塘栖运河综合保护工程谷仓博物馆稳步推进。市、县共同推进三江两岸绿道建设,配套设施和标志齐全,全年完成绿道106公里、车站6座、码头1座、标志336个。

杭州被旅游局列为第二批“智慧旅游试点城市”。率先启动智慧旅游“3+4”发展模式(3个为“智慧服务”、“智慧管理”、“智慧营销”三大政府平台,4个为“智慧景区”、“智慧酒家”、“智慧旅行社”、“智慧村”四大经营实体)。淳安千岛湖被旅游局列为首批“浙江省智慧旅游试点单位”,西溪湿地被旅游局列为首批“智慧旅游试点单位”,桐庐县建成旅游产业运行监测中心,临安市实现了政务、商务、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游、旅游,手机信息查询、预订、支付等服务功能;余杭区建成了旅游淘宝官方旗舰店和商务销售官方网站,建德旅游官方微信实现了智能导航、语音导航、在线预订等新功能

按照“围绕中心抓党建,促进发展”的要求,进一步强化市政府综合直属部门党委系统全年党建工作的指导责任,着眼于党的群众路线教育实践的“回头看”,着眼于基层服务型党组织建设,推进两个新的党组织的党建工作。全面落实廉政建设责任制,履行主体责任和“一岗双责”,健全反腐领导体制和工作机制,专门调整了党中央廉政建设领导小组成立廉政建设办公室、惩防体系建设办公室、作风(效能)建设办公室、权力阳光运行(权力清单、审批改革阳光工程)办公室、旅游作风建设办公室,各负其责,狠抓落实。围绕“文明旅游”开展“大宣传、大培训、大创造、大改造”专项行动,得到中央文明旅游督导组的高度肯定。深化行政体制改革,理顺、公布和落实部门“权力清单”和“责任清单”,共132项行政权力,通过清理,最终分类保留47项权利。明确了60多项责任,进一步明确了与市直有关部门的责任界限。

在总结成绩的同时,也要看到杭州旅游业面临的困难和挑战。一是旅游项目“千亿投资”任务极其艰巨。与近十年房地产业的“红利时代”相比,与房地产捆绑的旅游项目大多受到宏观形势、新政策环境、资金因素等因素的制约,企业家对旅游投资信心不足影响了他们的投资意愿,部分在建项目投资不足,合同项目开工滞后,旅游投资增速与我省下达的1000亿投资任务存在较大差距。二是入境旅游“争”压力很大。近几年来,杭州旅游凭借其资源优势、政策优势和先进的营销理念,已成为行业标杆。但是,目前我国入境旅游的外部需求疲软,内部竞争加剧,许多城市的投资日益增加。此外,杭州旅游在海外长途市场的目的地形象不够清晰,品牌不够响亮,因此要不断转变营销观念,创新营销手段,拓展营销渠道,注重营销业绩。三是发展环境面临前所未有的挑战。从外部发展环境看,受人民币升值、国内环境恶化等因素影响,海外游客来华意愿进一步受到抑制,特别是国内与地区目的地竞争加剧;从内部发展环境看,黄金周和节假日期间,杭州核心景区的管理和控制得到提升,城市交通拥堵和工作日车辆限制在一定程度上抑制了杭州高端游客的休闲消费。四是旅行社入境难。旅游法加强了对旅游市场的监管。过去,旅行社以低价吸引入境团队、依靠地方政府政策奖励而非入境团队盈利的经营模式已经成为历史。由于入境团队的运营几乎无利可图,国际旅行社将把重点放在出境业务上。如何平衡旅行社的出入境旅游业务,调动旅行社经营入境旅游业务的积极性,是当前必须解决的问题。

2015年,我市旅游业发展的指导思想是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神和《国务院关于推进旅游业改革发展的若干意见》,贯彻落实党的十一届六中全会精神,全面贯彻落实省、市旅游发展会议精神,以“杭州十条改革”和“杭州十条法律”为核心,确立新方向,构建新体系,创造新局面产品,创新模式,开拓新渠道,形成新格局。以建设“重要国际旅游休闲中心”为目标,以申办具有全球影响力的国际峰会为契机,提高杭州旅游国际化水平。以“国际化、全球化、智能化、质量化”为发展路径,努力把杭州建设成为国际国内的“中国旅游休闲示范城市”和“中国国际旅游目的地”,努力形成“旅游休闲养生,文化体验、商务会展“四位一体”的产业发展模式。

全年接待入境游客335万人次,同比增长3%。旅游外汇收入24.3亿美元,同比增长5%;国内旅游收入1.188亿美元,同比增长12%。国内旅游收入1988亿元,同比增长14%;旅游总收入2134亿元,同比增长13%。

旅游增加值增长11%,占全市生产总值的6.85%,服务业增加值的12%。旅游税相当于地方财政收入的8%。

全球重大国际峰会将在杭州举行,这将是杭州提升旅游国际化战略的重大机遇,也是杭州正式跻身世界旅游目的地行列的标志性事件。作为一个旅游系统,在这一年半的准备时间里,充分发挥潜力,主动参与,精心策划,全面备战,是我们旅游系统全体员工的更大责任和压倒一切的工作重点,做一个国际化、专业化的“店主”。目前,我们的工作重点是:一是要提前规划重点旅游线路,力争把杭州重要景区列入贵宾参观建议名单。其次,了解您的家庭背景,及时准确地提供酒店接待设施建议清单。三是围绕专业化、国际化,组织旅游业全员培训和在职培训。四是根据国际旅游城市的便捷、舒适、无障碍等特点,加强杭州旅游国际化战略的推进,并及时向市委、市政府提出改善优化市旅游公共服务设施和国际环境的具体建议和措施。五是借助重大国际峰会活动,在今明两年国际营销推广中精心策划“事件营销”,提前预热,扩大杭州影响力,提升杭州关注度。根据工作进展情况,各次主要国际首脑会议旅游安全工作将定期开展主题规划、主题研究、主题安排和主题安排。

建设产业集群是旅游业全球化战略的重要基础,掌握项目投资是建设产业集群的重要保证。今年要加强区县(市)联动,努力做好重大旅游项目跟踪服务工作。通过建立项目储备、建立旅游项目投资促进平台、建立浙商联络机制等方式,加快规划项目招商、开工建设、开工建设,编制、印制旅游招商手册,开展招商引资活动。

2。培育和支持旅游集聚。制定了杭州市旅游休闲“十三五”规划,以城市旅游国际化发展理念和旅游产业多元化、综合化发展为重点,重点发展旅游集聚区和新兴旅游产业。度假区是旅游产业集群的延伸和升级,是实现我市旅游产品转型升级的主要平台和主战场。今年将进一步重视和支持旅游度假区规划和项目建设,重点支持湘湖度假区建设旅游度假区、桐庐富春江露西慢生活体验区建设省级旅游度假区、余杭大景山建设,培育濮阳江(进化)申请省级旅游度假区。同时,全力支持有关区、县(市)历史文化街区、特色街巷、文化创意休闲、旅游演艺、体育休闲、住宿业、主题公园、花卉业、酷世界假日的培育和扶持,医疗保健等旅游集聚板块。

三。打造“三江两岸”特色产品。以2015年“三江两岸”休闲绿道贯通为目标,以旅游休闲产品绿道改造为载体,重点抓好重要节点绿道贯通工程,建设完善绿道沿线驿站、自驾营地等配套设施,旅游终端、旅游厕所、标志线等,同时,推动绿道向重点景区和乡村延伸。

四。加快品牌景区调整。西湖风景名胜区重点推广商业业态,打造西湖历史文化体验、精品寄宿、特色购物、佛教文化、茶文化、艺术体验等产品;运河(杭州段)重点推出世界遗产旅游,整合升级运河水上观光游、博物馆组团体验国际产品、古镇屋街艺术、香积寺苏寨禅茶游等产品。西溪湿地以品牌形象提升为动力,提升和强化西溪夜游、西溪渔人游、西溪婚礼、湿地夜游、西溪船舍、湿地生态科普游、西溪周边生态游绿道等产品。

5个。开发深度旅游体验产品。整合现代时尚文化旅游产品包装,加强和拓展西湖音乐节、西子美容节、夜休闲主题嘉年华、国际婚庆旅游节等时尚文化旅游产品,提升品牌影响力,拓展时尚文化旅游产品产业链依托化妆品、丝绸、女装、婚姻、现代设计等行业。开发养生旅游产品,开展“杭州学校养生游”、“中医养生游”、“智慧养生游”、“生态养生游”等特色体验活动,大力培育具有杭州特色的养生旅游品牌,开发老年旅游和养老市场,打造1-2个老年旅游精品品牌。

6。丰富乡村旅游产品。结合全省“旅游特色镇”、“旅游特色村”创建工程,重点打造生态观光、参与体验、品味购物、休闲度假、时尚体育、健身疗养等乡村旅游产品,规范和完善农村住宿,不断丰富和提高乡村旅游产品种类和旅游服务质量。

一。策划全球营销活动。2015年,杭州市旅游委将规划实施“一带一路”战略和“丝绸之路”旅游主题之一。此次活动将从世界各地选派家庭参加,覆盖三大洲、八个和十二个城市,辐射重点旅游市场。创新引入企业赞助形式,将政府与企业资源有机整合,互利共赢。活动宣传将继续深化利用海外新媒体平台,实现线上线下、国内外媒体资源的互动,努力增加活动影响力,全面提升杭州的海外知名度。

2。政企合作促进旅游消费。我委与阿里巴巴签署战略合作协议,在中国启动“杭州旅游护照”项目。该项目由支付宝服务窗口和离线场景体验两大部分组成。支付宝服务窗口提供杭州旅游护照、特殊业务信息显示、在线预订、支付、查询、会员信息维护等多种功能。线下场景体验主要采用支付宝钱包功能,实现游客“一部手机游杭州”的消费体验。这是继“杭州旅游消费券、杭州旅游消费卡”之后,促进旅游消费的又一创新。

三。“国际旅游线路”定向推广。以“2015中韩旅游年”、“中印旅游年”、“中国沿海高铁全线贯通”和“中国大运河申遗成功”为契机,旅游线路主要面向国际市场推出,力争进入全国推广线路。一是推进“三大名线”——黄山杭州上海(名山名湖名城)旅游线,三市合作,使“三大名线”真正成为资源丰富、类型丰富的国际黄金旅游线。二是拓展杭州、嘉兴、湖州、绍兴都市圈旅游线路,这是浙江省深度开发的旅游产品,整合了杭州、嘉兴、湖州、绍兴更具江南特色的优势旅游产品。三是着力包装“一日享千年福”的中国大运河杭州世界遗产旅游线,努力打造成为“中国大运河深度旅游产品品牌”,被列为旅游局在西欧市场的重点推广线。

四。强化旅游产品。借助重大国际会议的影响力,积极争取国内外各类会展旅游合作机会,加强奖项宣传和政策引导,推动获奖企业专业化、品牌化,不断强化杭州国际旅游目的地品牌形象;举办旅游交易会,积极引进国际国内重大会议和旅游项目,提高杭州旅游发展水平;加强综合管理对相关部门的会议和奖励旅游,建立规范化的大型会议和奖励协调服务机制。

根据市委、市政府提出的“一号工程”要求,进一步推进“智慧旅游试点城市”试点工作,进一步提高新一代信息技术在旅游业中的应用广度和深度,全面推进旅游业转型升级,为游客提供一站式、全方位、个性化的旅游信息服务,不断扩大杭州在线旅游交易市场规模,显著提高杭州国际旅游目的地公共服务智能化水平。

一。深化三大平台建设。加快构建集“服务”、“管理”、“营销”于一体的智慧旅游综合平台。基本建成覆盖全市的基础旅游信息数据库和旅游信息资源交换共享平台。建设多层次、全覆盖、宽带、普适、智能、安全、综合的信息高速公路,建设以手机为核心的智能移动终端应用、以智能服务为特色的旅游信息服务系统,构建多种旅游网络营销渠道,支持在线旅游加快发展,推广以无处不在的网络为载体的大数据应用,实现精准、定位、互动的旅游营销。完成了基于HTML5技术的旅游移动互联网响应应用、杭州市家庭住宿网建设、96123旅游呼叫中心集成等智能化项目建设。开展搜索引擎优化网站及社交媒体推广、旅游迎宾短信、基于大数据分析的互动旅游定制、智能旅游推广视频等智能营销项目建设

2。扎实推进试点工作。以《杭州智慧景区建设规范》、《杭州智慧酒店建设规范》、《杭州智慧旅行社建设规范》、《杭州智慧村建设规范》四个标准文本为指导,加强对创建过程的指导和服务,积极鼓励和引导区、县(市)旅游局和旅游企业开展智慧旅游建设,努力建设一批杭州市智慧旅游景区、智慧酒店,智慧旅行社、智慧乡村已推出不少于10个智慧旅游示范单位。同时,深化杭州智慧旅游试点城市建设,并继续通过产业引导、技术指导、政策支持等形式,积极协助地方推进西溪湿地“智慧旅游景区试点单位”和淳安千岛湖“浙江智慧旅游试点单位”建设。通过上下联动、政企互动,努力推动一批、省、市智慧示范企业,引领旅游产业和产业企业转型升级。

三。鼓励社会资本参与经营。贯彻落实市委《关于加强信息经济和智慧经济发展的意见》精神,理顺政府与市场界限,积极尝试“PPP”运营模式,突出企业在智慧旅游建设中的主体作用,鼓励社会资本积极参与政府智慧旅游项目的建设和运营,努力在政府有限的资源投入下获得无限的公共服务收入。我们将努力使政府智慧旅游项目实现天线与地面的对接,变得更有活力。

旅游国际化是城市国际化的先导。完善旅游目的地公共服务体系,打造“国际游客无障碍旅游区”,是杭州举办重大国际会议的基本条件。

2。推进旅游厕所建设。2月26日,全国旅游厕所工作会议在桂林召开。旅游局将大力推进旅游厕所建设和管理三年行动计划,修订发布旅游厕所质量水平新标准。2015年至2017年,我委将设立旅游厕所建设专项资金,重点补助各地旅游厕所建设,推动旅游厕所建设和完善,努力实现杭州旅游厕所质量和数量。今年将重点抓好五项工作,即摸清现状、制定相关规划、安排专项资金、召开现场会、推进一批项目。

三。优化集散系统。协调推进火车东站旅游集散中心建设,增加旅游租车、咨询等多功能服务。三区四县(市)要加快自身旅游集散地的建设和完善,实现两级旅游集散交通线、客源和业务的互联互通。

四。完善咨询服务体系。围绕“服务模式创新、优化服务环境、服务质量提升、管理水平提升、品牌影响力提升”五个方面,全力推进“建设标准化、热线一体化、智能化服务,科学管理咨询品牌旅游咨询服务体系。稳步推进96123旅游服务热线一体化建设,引进12301全国旅游服务热线,推进96123(12301)向各区、县(市)延伸,实现“统一编号、自动受理、属地解决”。稳步推进咨询网点WiFi全覆盖,提高咨询网点智能化服务水平。

5个。标准化多语种识别系统。结合明年的重大国际会议活动,按照全市统一部署,重点推进机场、车站、地铁、码头、入口、公共场所等主城区多语种标志的审查和纠正工作,以及对残羹剩饭的补充和补充,以提高多语种标识的准确性和城市的国际水平。

旅游质量是杭州加快旅游休闲产业转型升级的关键,努力形成旅游休闲养生、文化体验、商务会展“四位一体”的产业发展模式。打造“中国旅游休闲示范城市”和“中国国际旅游目的地示范城市”,也是杭州的关键。围绕旅游质量,今年的工作重点是:

一。旅游休闲产业转型升级三年行动计划。该规划将于近期由市政府办公厅发布实施。《规划》不仅是旅游休闲的专项行动计划,也是城市产业发展的行动计划。《规划》分四大部分,八项制度,42项具体措施。根据市旅游发展会议精神和张洪明市长讲话要求,该行动计划将纳入市委、市政府13个区县(市、各区)行动计划,要求县(市)对三年内涉及的任务进行分解。市旅游委总结综合后,由市旅游休闲产业发展协调小组正式编写,每年分解,定期进行监督通报。

三。制定新一轮国际旅游行动计划。推动完成《2012-2015年杭州旅游国际化行动计划》的目标任务,总结前三轮旅游国际化取得的成绩,编制第四轮旅游国际化专项行动计划。

四。共同做好“双创”申办和标杆工作。开展各项指标与指标对标,提出“双创”工作具体措施,努力实现杭州“双创”工作双丰收。

一。加强旅游安全。没有安全,就没有旅行。一是注重制度建设,按照属地管理原则,层层签订旅游安全责任书,完善各项安全制度的落实。二要注意预防,平时要注意安全演练,计划要切合实际。全年各类演练不少于3次。三是要注意检查。优化是应用最广泛的设备和设施。全年抽查企业不低于60%。四是注重落实,落实法律责任,重点落实《旅游法》第四十五条,即景区、景区主管部门和地方政府的法律责任。

2。推广行业标准。认真贯彻执行和行业标准,围绕旅游饭店、旅游娱乐、自驾游营地、导游服务、乡村旅游、休闲度假、生态旅游、商务会展等领域,推动制定地方标准和管理办法,扩大标准覆盖面。

三。实施综合治理。继续组织调度公安、交通、市场监管、城管、物价、质监、文化、人民宗教、交警等部门,开展旅游目的地地面秩序规范化联合整治;及时组织开展根据季节特点和总秩序的实际情况,每年进行不少于4次的专项整治,加强对“野导”拉游客等扰乱旅游目的地管理秩序的行为的控制。各区县(市)还应根据本市实际,积极争取在旅游目的地实施综合执法。实践证明,这是根除市场“顽疾”最有效的“良方”,已达成有效共识。

四。加强执法。全面贯彻旅游法,统一组织全市,混合组织市(县、市),实行常规检查、重点检查、联检、交叉检查,明检与秘密检查、动态检查与静态检查相结合,加强对旅游市场秩序的监督检查,重点查处无证经营、零团费、欺骗或强迫消费等严重扰乱旅游市场秩序的行为;实行旅游市场周检制度,市、区旅游部门实现旅行社检查“全覆盖”。

一。认真履行行业协调小组办公室职责。省、市旅游发展会议后,各级要成立相应的协调小组,推动旅游休闲产业发展,加强对我市旅游休闲产业发展的组织领导。市、区、县(市)产业协调小组办公室要制定工作职责,每年就一到两个关系旅游休闲产业整体发展的重点课题进行深入研究,如重点研究,加快建立健全旅游产业发展促进体系、旅游安全综合管理机制、旅游景区流量管理体系、旅游公共服务体系,形成一批研究成果,必须先行先试,为蒙提出有益的建议

三。筹建杭州旅游休闲经济实验室。为进一步提高杭州旅游发展的科学决策水平,增强旅游部门综合协调、促进发展的主动性,确保杭州旅游经济持续健康稳定发展,市旅游委计划2015年与中国旅游研究院等单位合作建设杭州旅游休闲经济实验室,旨在开展当地旅游经济数据监测预警和城市旅游客流、消费数据统计监测,产业发展数据分析与应用、公共服务创新研究,指导杭州旅游产业推广、公共服务推广、市场选择,全面加快旅游业综合改革。

四。全面加强党风廉政建设。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,突出从严治党总路线,牢固树立法治思想,坚持廉洁底线,严格履行廉政建设主体责任,加强岗位风险防范,深化“三级体系”,加强过程管理。

5个。扎实推进“文明旅游”工程。加强文明旅游宣传,积极开展一系列文明旅游活动,做好全国文明城市评选工作,不断提高旅游业文明服务水平。

6。加强旅游休闲人才培养。今年,我们将继续组织开展“旅游国际化与休闲产业发展”海外培训,进一步加强国际旅游人才培养;建立“政企学校”合作组织,深化校企对接,进一步加强高新技术人才培养;继续深化产业基础教育和培训,组织开展杭州市第四届导游大赛。落实市委新的人才政策,做好旅游业人才等级资格审批工作,落实人才住房等新政策,充分利用市委新的人才政策,推动行业人才建设的新发展。

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